欧洲

独立的科索沃能有生存下去的机会吗?

本周日(2008年2月17日)科索沃很可能宣布独立,从塞尔维亚分离出去,不过,这个过去曾有过南斯拉夫“贫民窟”之称的科索沃光靠自己的力量,能够生存下去吗?

dw-world.de, 14.02.2008, http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3127343,00.html

chinese DW-WORLD.DE

据科索沃高层官员说,就在这个周末,一切都可以按部就班地实现。这里指的是2月17日,非常可能,科索沃在这一天宣布脱离塞尔维亚,正式走上独立的道路。不清楚的是,科索沃具备自身生存的能力吗?就在不远的冷战年代,科索沃还被称作是南斯拉夫联邦的 „贫民窟“。

贫困问题严重

今天,科索沃仍然是欧洲最贫困的地区之一。根据世界银行的统计,2005年科索沃的年人均收入为1243欧元。37%的居民生活在贫困线以下,也就是每天用于支配生活的费用不足1.42欧元。贫困波及最严重的人群是儿童和老人以及缺男人的家庭、伤残人、失业者和吉普赛人。根据科索沃教育中心提供的数据,该地文盲大约占人口总数的25%。

这样一个国家经济生存能力会是怎样的?宣布独立之前,人们对这个问题的忧虑越来越明显。今年2月9日刊登于“华尔街日报 “ 的一篇文章评论道,被独立熏心的那些人整个忽略了经济现实。美国霍普金斯大学国际法及外交学教授魏德武德(Ruth Wedgwood)认为,科索沃有煤、有铅,也有人,但它所在的欧洲地区很少有游客。就政治层面看,实际上在米洛舍维奇下台之后,科索沃失掉了独立的理由。

对采矿的希望

并非所有人都象魏德武德这样悲观。卡普斯(Franz Kaps)在2007年5月前一直担任世界银行分管南欧的特使,现在即便离开这个职务后,也还在为世界银行做咨询顾问。他认为,科索沃可以采褐煤发展电力,前途可观。科索沃的褐煤储量估计高达150亿吨。根据世界银行的计算,东南欧到2012年前将增加发电4.5兆瓦。不过,科索沃的发电设备十分陈旧,亟待更新。因此,人们正在寻找投资者。如果这一点成功了,科索沃有望成为电力出口国。卡普斯说,无论哪一项发展,最根本的前提是政治和法律系统的稳定;而最能确保这一稳定的是,塞尔维亚和科索沃都加入欧盟。

但在完成这一步之前,科索沃人还必须依赖外援才能生存下去。据估计,生活在海外的科索沃人每年向国内亲友汇款额大约高达 4.5亿欧元。这种方式是最传统的外援。在奥地利格拉茨大学任教的卡瑟尔(Karl Kaser)教授说,80年代到南斯拉夫以及科索沃访问旅游的人很多,他自己就去过多次。当时存在南斯拉夫北部向南部资金流动的趋势,比如,斯洛文尼亚的资金向流向科索沃。“当时,人们的感觉是,情况正在好转“。到处都是建筑工地,新房舍、新宾馆处处可见。1989年开始出现政治危机。

从南斯拉夫到欧盟

卡瑟尔教授认为,强令科索沃留在塞尔维亚的版图上是不大可能的,这违背大多数科索沃人的意愿,而且科索沃也不能指望从贝尔格莱德那里得到经济援助,因为塞尔维亚的经济自身面临崩溃,不可能在科索沃大规模投资。他认为,重要的是,科索沃尽快成为欧盟一员,科索沃政府必须保证国内环境稳定。不论是采煤,还是寻找外国投资者,前提都是有清晰稳定的法律框架作支持。

他承认,企业对长期投资不感兴趣,而且也会转移盈利,但企业的行为是同政策条件紧密相关的。卡瑟尔对科索沃的发展前景很乐观。在他看来,事情只会越来越好。


Autor: Dirk Eckert

Quelle: http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3127343,00.html